


Urban Renewal
Design Ideas Competition
The District Study for Yau Ma Tei and Mong Kok
油麻地及旺角地區研究
城市更新
創意設計比賽
市區重建局

市區重建局(市建局)是根據《市區重建局條例》於二零零一年五月成立的法定機構,透過進行、鼓勵、推廣及促進本港市區更新,應對市區老化問題,並改善舊區居民生活環境。
市建局依循政府的《市區重建策略》所載的指引,並採取「以人為先,地區為本,與民共議」的方針,進行市區更新的工作。
4R 策略
市建局以「重建發展」和「樓宇復修」兩大核心業務,加上「保育」、「活化」及「改造重設」,為香港市民創建一個可持續發展的優質生活環境。

R1 : 重建發展
透過綜合規劃,改善舊區已建設環境及基建設施的設計,並提供更多綠化環境、公眾休憩地方及社區設施用地。殘破失修的樓宇則重建成符合現代生活標準、環保又具智能的新式樓宇。
R2 : 樓宇復修
作為市建局的核心業務之一,樓宇復修能有效改善居住環境、延長樓宇的可使用年期,並藉紓緩樓宇老化問題,減慢市區老化的速度。市建局自2004年率先推動樓宇復修,向業主提供資助及技術支援,積極推動並協助業主進行樓宇維修。妥善保養及維修是大廈業主的責任,市建局亦鼓勵業主防患於未然,為樓宇進行「預防性維修」,以保持樓宇及設施的良好狀況。為進一步提升舊樓居民的居住質素,市建局亦研究如何協助業主透過「改造重設」,為舊樓增置符合現代樓宇標準的設施。
R3 & R4 : 文物保育 與 舊區更新
市建局會保育及活化在其重建項目內具歷史、文化及建築價值的樓宇、地點及構築物,同時亦會在政府要求,或在政策上給予支持情況下,進行重建項目範圍以外的文物保育項目,至今,市建局合共保存了約60幢歷史建築。
在市區更新規劃的過程中,市建局利用特色元素去進行「點‧線‧面」規劃,透過以地區特色、歷史文化及民生為原材料,並配合當區的人文景觀,營造一個具有特色的地區環境。其中最能彰顯這個規劃成效的中上環區,便是以「地方營造」概念,展現當區地方色彩及歷史文化特色。此外,市建局也進行街道美化工程,以提升地區環境。
可持續市區更新三周期
可持續市區更新三周期框架
根據《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》報告,香港市區面臨私人住宅急速老化問題,預計未來三十年樓齡逾50年的私人住宅單位將增加逾四倍。如此急劇增長需採用全面、以地區為本的市區更新策略,以應對市區老化的多維度挑戰。
市區更新面對的挑戰
舊區更新面臨重建潛力遞減、發展成本上升,以及難以預測的金融與物業市場等制約,嚴重拖慢更新進度。這些限制因素降低私營機構參與意欲,導致更新進度持續落後於不斷加速的市區老化速度。 市區更新三周期框架包含三套主要市區更新概念方案("+"、"0"及"-"情景),各方案基於人口、發展密度及資源分配的不同假設制定。這些差異化方案旨在不同程度滿足公眾對宜居優質城市環境的期望。
第一更新周期:
現階段需以"+"情景啟動。此循環重點鼓勵業主進行樓宇保養,從而減緩未來重建壓力,優先推行以下措施:
- 透過鼓勵業主執行樓宇維修及管理,延長新舊樓宇使用壽命,紓緩重建壓力
- 運用新規劃工具釋放重建潛力,提供土地並創造發展容量,以設置現代化社區設施、優質休憩空間及遷置房屋
- 管理財政並開拓新土地資源,確保支援後續更新循環
第二更新周期:
待新發展區提供預期土地供應後,可處理第一循環中已延長使用壽命的樓宇重建。可探索地積比率轉移概念,創造區內土地儲備作更新用途。當"+"情景發展成熟且社會具備相對充裕的財政與土地儲備時,可系統推行"0"情景,以較低發展密度及人口密度進行市區更新,實現《2030+》提升高密度密集城市宜居度的策略目標。
第二更新周期:
採用"+"情景於第一循環重建的樓宇,在達70至80年樓齡時將面臨「二次更新」需求。當社會累積充足財富及土地資源時,可於「二次更新」階段應用"-"情景,減少城市建築空間與人口密度,達致《香港2030+》規劃願景的最終目標。

市區重建局於2023年推出電視系列《市區更新:挑戰與機遇》,以油旺區為例,第11集介紹「市區更新三階段」。
市區重建局電視特輯《舊區更新:老、大、難》第十一集 (僅限粵語)